“停車難”向來是民生問題的關(guān)注焦點(diǎn)之一。近年來，國(guó)家和地方有關(guān)部門從未間斷過對(duì)緩解“停車難”現(xiàn)象的努力。必須承認(rèn)的是，從城市狹窄街道到老舊小區(qū)“見縫插針”地修建停車設(shè)施、從停車費(fèi)調(diào)整到寫字樓與小區(qū)用車錯(cuò)峰停車等，一系列政策均在緩解“停車難”上發(fā)揮著作用。但不可否認(rèn)，“停車難”現(xiàn)象依舊是城市發(fā)展過程中不斷面臨的問題，也是未來政策進(jìn)一步解決的重點(diǎn)領(lǐng)域。
7月底召開的中共中央政治局會(huì)議，釋放多個(gè)重磅信號(hào)。其中，“城市停車場(chǎng)”作為“新基建”的重要內(nèi)容，首次被提及。坊間輿論認(rèn)為，隨著政治局會(huì)議的定調(diào)，以智慧停車為主要方向的城市停車場(chǎng)建設(shè)，將成為前景可觀的消費(fèi)投資新支點(diǎn)。而長(zhǎng)期困擾民眾的“停車難”問題，也將在這一輪如火如荼的“新基建”中逐步得到解決。
機(jī)動(dòng)車保有量激增反映停車需求巨大
談及城市“停車難”的原因，學(xué)者普遍將其一分為二加以看待。一方面是老舊城區(qū)“停車難”，原本就因未對(duì)停車設(shè)施加以考量，加之停車需求巨大，出現(xiàn)占道停車亂象頻生的問題，這就需要從立體停車等技術(shù)手段著手，向立體空間要停車位；另一方面，是新規(guī)劃的社區(qū)停車位規(guī)劃不足，同樣衍生了占道停車的問題。值得一提的是，占道停車，意味著不規(guī)范的靜態(tài)交通對(duì)動(dòng)態(tài)交通運(yùn)行造成阻礙，勢(shì)必給交通安全帶來隱憂。
根據(jù)公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，中國(guó)汽車保有量已達(dá)2.5億輛；汽車保有量超過100萬輛的城市共有66個(gè)，北京、成都汽車保有量超過500萬輛。與之相對(duì)應(yīng)的，卻是中國(guó)城市汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的1∶1.3。
可見，這背后的巨大缺口，實(shí)際上正是“補(bǔ)短板”的空間所在。早在2018年9月，國(guó)家發(fā)展改革委就召開專題新聞發(fā)布會(huì)，表示要“確保把有限的資金投向能夠增加有效供給、補(bǔ)齊發(fā)展短板的領(lǐng)域，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。在2018年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“新基建”的概念被首次提出。此次政治局會(huì)議提及城市停車場(chǎng)，就是對(duì)之前“補(bǔ)短板+新基建”思路的細(xì)化和完善。
不難理解，一旦“補(bǔ)短板+新基建”在緩解“停車難”領(lǐng)域“開花”，不僅會(huì)結(jié)出治理“停車難”的“果”，同時(shí)也會(huì)帶來激活投資、促進(jìn)投資的“果”，可謂一舉多得。據(jù)業(yè)內(nèi)測(cè)算，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)停車市場(chǎng)還有很大的拓展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家停車場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模基本占到整個(gè)GDP接近1%的水平，如果這樣推算，中國(guó)可能蘊(yùn)含著萬億級(jí)的市場(chǎng)待挖掘。
另一個(gè)值得關(guān)注的，就是解決停車場(chǎng)使用效率問題。據(jù)ETCP智慧停車產(chǎn)業(yè)研究院介紹，北、上、廣、深停車場(chǎng)泊位空置率達(dá)到44.6%，而全國(guó)城市超九成車位的使用率小于50%。一邊是“停車難”，一邊卻是“沒車停”，這正是停車信息不通暢造成的車位使用率低下。對(duì)此，近年來不斷出現(xiàn)的智慧停車正在成為提升停車場(chǎng)使用效率的有力抓手。
“立體車位+智慧停車”或成重要突破口
在緩解城市“停車難”的努力上，近年來，在城市各處不斷出現(xiàn)的立體停車樓、小區(qū)立體停車位以及藏身于胡同等狹窄街道的立體停車設(shè)施正成為有關(guān)部門緩解“停車難”努力的見證。與此同時(shí)，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車、多采用公共交通出行、差別化收取停車費(fèi)用等做法也在近年來成為民眾早已接受與認(rèn)可的政策舉措。
此外，近年來，風(fēng)生水起的智慧停車也早已改變了人們對(duì)傳統(tǒng)停車的印象。諸如路側(cè)停車的視頻樁與在線繳費(fèi)、ETCP等智能停車已然改變了傳統(tǒng)停車管理模式，在提升停車效率的同時(shí)也帶來了極大便利性。專家表示，其背后正是因?yàn)槭艿搅耸袌?chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)，才能在短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)出一批智慧停車企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在政策和資本的雙重助力之下，停車產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉碚w性變革。
